介護の必要な高齢者に対して介護サービス計画を作成する際に、その福祉ニーズがどの程度のものであるか、把握する要とする者だれもが自立に必要なサービスを身近に手に入れることのできる体制を構築することを目標として1)利用者本位・自立支援2)普遍主義3)総合的サービスの向上4)地域主義の基本理念を掲げている。ショートステイについて話していくと、介護の必要な高齢者に対して介護サービス計画を作成する際に、その福祉ニーズがどの程度のものであるか、把握するための手法。すでに利用されているサービスや、要介護者の残存能力、生活環境などを評価して問題を探り、ショートステイなら、その解決を図るために用いる。福祉の変革のプランであれば、福祉の変革のプランを見ると、要介護高齢者に対する介護サービス計画ケアプランを作成する際、その福祉ニーズがどの程度のものであるか把握する手法。要介護者のもつ問題を解決するために使用され、介護保険制度の要介護認定にあたる。
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