社会福祉の経営主体を政策的に組み入れる場合に進国といわれる国々は福祉国家に属している。しかし、どの程度国民の幸せに責任をとるかによって、福祉国家は、一般的に大きく三つのタイプに分類されている。それらは、自由主義型リベラル型、保守主義型またはコーポラティズム型、普遍主義型社会民主主義型・北欧型の３つ。社会福祉の経営主体を政策的に組み入れる場合に、財政面からのコントロールが必要である。それが措置および措置委託制度である。措置とは、社会福祉行政に置ける対象者処遇に関するものであり、措置委託制度とは、その措置を民間社会福祉事業へ委託することを意味している。
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